湘西自治州人民政府办公室关于印发《2021 年州定民生实事项目实施方案》的通知

 各县市人民政府、湘西高新区管委会，州直有关单位：

《2021 年州定民生实事项目实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

湘西自治州人民政府办公室

2021 年 1 月 15 日

2021年州定民生实事项目实施方案

为认真贯彻落实党的十九届五中全会及中央、省委、州委经济工作会议精神，州人民政府决定 2021 年继续办好州定民生实事，促使发展成果更好惠及全州人民。现制定如下工作方案：

一、目标任务

2021 年州定民生实事项目共 25 项，分别是提升供电服务、提升通讯网络信号质量、新建城乡停车场、城乡教育均衡发展、乡镇生活污水和垃圾处理、城区建筑工地扬尘治理、老旧小区改造、天然气管道安装、农村适龄和城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查、优生优育、公路沿线山体绿化油茶新造、安防工程提质升级、政务（便民）服务能力提升、小区治理、文旅产业带动妇女就业、电视广播信号覆盖、村卫生室标准化建设、殡葬改革、敬老院建设、困境儿童救助、农村电商发展、“三乱”现象治理、废弃矿山砂石场覆土复绿、农村大团寨消防水池和电气线路安全改造、农村厕所革命（详见附件）。

二、责任单位

（一）县市区：吉首市、泸溪县、凤凰县、古丈县、花垣县、保靖县、永顺县、龙山县人民政府，湘西高新区管委会。

（二）州直单位：州政府办、州发改委、州财政局、州工信局、州通管办、州住建局、州交通运输局、州教体局、州民政局、州卫健委、州妇联、州林业局、州行政审批服务局、州自然资源和规划局、州消防救援支队、州市场监管局、州农业农村局、州文旅广电局、州人社局、州商务局、州应急管理局、州公安局、州水利局、州公路建设养护中心、州“两违”办、州生态环境局、国网湘西供电公司、花垣县供电公司。

三、工作要求

（一）加强组织领导。2021 年州定民生实事任务由各县市区、州直相关单位共同负责，其中县市人民政府、湘西高新区管委会为主体责任单位，负责工作具体实施；州直有关单位为牵头责任单位，负责指标分解、业务指导、资金筹措、信息采集等工作； 州财政局负责按照有关政策、程序及时拨付州级资金。各级各部门要按照州人民政府决策部署，由主要领导负总责，分管领导具体抓，并及时成立专班，明确任务，捆绑责任，全面落实 2021 年州定民生实事工作任务。

（二）细化分解任务。各县市区、州直相关单位要根据州定民生实事年度任务、季度目标，进一步将指标任务细化分解到县市区、乡镇（街道）、村（社区），并倒排工期，科学制定每月工作目标，加快启动实施，确保 2021 年州定民生实事项目指标精准对接，整体推进，有序落实。

（三）强化统筹协调。各级各部门要在实施州定民生实事项目过程中，参照省重点民生实事项目进行管理，简化项目审批手续，降低项目收费标准或减免收费，提供优质服务。州直有关部门要加强指导、协调、调度，落实各项优惠政策。各级纪检监察机关要加强民生资金监管，对乱设关卡、乱摊派、乱收费及挪用、挤占、滞留民生实事专项资金的，要严肃查处。

（四）严格督查考核。州定民生实事项目由州政府办（州政府督查室）牵头，实行“一季一调度、一季一督查、一季一通报” 管理，并纳入州政府目标管理考核，对全面完成年度任务的县市区予以相应加分；对没有完成任务的县市区予以相应扣分；对州直牵头单位将按照业务指导、数据采集情况予以相应加减分。对已建成投入使用的民生实事项目，要按照“属地管理”原则，由各县市区建立完善长效管理机制，制定后续管理措施，确保民生实事项目长久发挥效益。

附件：2021 年州定民生实事年度任务一览表